المعرفه

أصدرت جمعية الألمنيوم ، التي تمثل الشركات التي تصنع 70 بالمائة من منتجات الألمنيوم والألمنيوم التي يتم شحنها في أمريكا الشمالية ، اليوم موجزًا ​​جديدًا للسياسة - "إطار سياسة التجارة لصناعة الألمنيوم الأمريكية". تسلط الوثيقة الضوء على الأولويات الرئيسية لضمان قدرة الألمنيوم الأمريكي على المنافسة في ساحة لعب عالمية عادلة ومستوية.

تدعم صناعة الألمنيوم الأمريكية ما يقرب من 660.000 وظيفة (166.000 مباشرة) وحوالي 172 مليار دولار من إجمالي الناتج الاقتصادي (70 مليار دولار بشكل مباشر). يعد الألمنيوم عنصرًا أساسيًا في أي استراتيجية شاملة لتعزيز البنية التحتية للدولة مع الحفاظ على الطاقة وتحسين الجودة البيئية والتخفيف من تغير المناخ. يعد الألمنيوم مكونًا رئيسيًا في جعل المركبات أكثر كفاءة ، وجعل المباني أكثر اخضرارًا ، والتعبئة أكثر قابلية لإعادة التدوير. اعترفت الحكومة الفيدرالية أيضًا بسلاسل التوريد المحلية القوية للألمنيوم باعتبارها "حيوية للأمن القومي ، لا سيما في حالة نزاع غير متوقع أو ممتد أو حالة طوارئ وطنية".

قال توم دوبينز ، رئيس& ؛ "بعد ثلاث سنوات من تنفيذ تعريفة المادة 232 على معظم واردات الألمنيوم إلى الولايات المتحدة ، حان الوقت لإلقاء نظرة جديدة على السياسة التجارية لدعم صناعة الألومنيوم المحلية القوية". الرئيس التنفيذي لجمعية الألمنيوم. "لدى إدارة بايدن والكونغرس الجديد فرصة لتسخير إمكانات النمو للألمنيوم كحل مستدام للقرن الحادي والعشرين ، والاستفادة من أكثر من 3 مليارات دولار من استثمارات الألمنيوم الأمريكية الخاصة على مدى العقد الماضي. يمكن للحكومة الفيدرالية اتخاذ إجراءات فورية لوضع الألمنيوم الأمريكي على قدم المساواة مع المنافسين في الخارج ".

من بين التوصيات الأخرى الواردة في الوثيقة ، تحث جمعية الألمنيوم إدارة بايدن على:

تنفيذ إصلاحات فورية وعاجلة لعملية استبعاد القسم 232: جعلت عملية استبعاد المنتج الحالية من القسم 232 الولايات المتحدة عن غير قصد نقطة جذب للواردات. تحفز عملية الاستبعاد الحالية بموجب القسم 232 الشركات على التحول أولاً إلى استيراد منتجات الألمنيوم مثل الألواح والألواح والرقائق التي يتم تصنيعها بكثرة في الولايات المتحدة. على سبيل المثال لا الحصر ، منحت وزارة التجارة 8.3 مليار رطل من استثناءات صفائح الألمنيوم (بما في ذلك كميات هائلة من المنتجات الصينية) في عام 2020 وحده - أكثر من ضعف حجم السوق الأمريكية السنوية بأكملها. إذا كان المستوردون قد استفادوا بالكامل من الاستثناءات التي منحتها وزارة التجارة بالفعل ، فلن يحتاج هؤلاء العملاء إلى شراء رطل واحد من صفائح الألمنيوم الأمريكية الصنع للعامين المقبلين.

النظر بعناية في الإعفاءات على مستوى الدولة من تعريفة الألومنيوم الواردة في القسم 232 على البلدان الملتزمة بالتجارة القائمة على السوق: لطالما فضلت جمعية الألمنيوم نهجًا مستهدفًا ودائمًا لعلاجات التجارة والتطبيق القوي لقواعد التجارة. يجب على الممثل التجاري للولايات المتحدة أن يفكر في التفاوض بشأن إلغاء تعريفة الألومنيوم بموجب المادة 232 مع الدول التي تتاجر بشكل عادل والتي اتخذت إجراءات لمعالجة الواردات المدعومة بشكل غير عادل والتي تزعزع استقرار أسواقها المحلية. يجب تنفيذ أي استثناءات بطريقة مدروسة ، كجزء من نهج شامل للسياسة يدعم سلسلة قيمة الألمنيوم في الولايات المتحدة ، للسماح بتطبيع ظروف السوق.

الاستمرار في تطبيق القانون التجاري الصارم والحفاظ على تعريفات القسم 301 على واردات الألمنيوم: يجب على الحكومة الاستمرار في استخدام جميع الأدوات الموجودة تحت تصرفها لفرض قواعد التجارة الحالية بشكل كامل ، بما في ذلك أوامر مكافحة الإغراق والرسوم التعويضية (AD / CVD). تم نشر أوامر AD / CVD بنجاح في أسواق رقائق الألمنيوم وألواح السبائك الشائعة كدعم للواردات المتداولة بشكل غير عادل. يجب أن تحافظ الإدارة على تعريفات المادة 301 على واردات الألمنيوم من الصين - وتكثيف جهود التهرب والالتفاف - حتى تتم معالجة الإعانات الهيكلية الضارة التي تؤدي إلى زيادة الطاقة المفرطة. كما ورد في تقرير مكتب الممثل التجاري الأمريكي لعام 2021 لتقدير التجارة الوطنية الصادر مؤخرًا حول حواجز التجارة الخارجية ، "تستمر قدرة الصين وإنتاجها في المساهمة في الاختلالات الرئيسية وتشوهات الأسعار في الأسواق العالمية ، مما يضر بمنتجي الألمنيوم والعاملين في الولايات المتحدة."

إعطاء الأولوية للجهود المتعددة الأطراف لمكافحة الممارسات التجارية العالمية غير العادلة والإعانات الصناعية الضارة: لدى إدارة بايدن فرصة لقيادة تحالف من الدول الملتزمة بنظام تجاري عالمي قائم على القواعد والسوق ضد الممارسات الصناعية غير العادلة في الصين. لا تزال الطاقة المفرطة في سوق الألمنيوم العالمي تمثل تحديًا كبيرًا. وصل إنتاج مصهر الألمنيوم في الصين إلى مستويات قياسية في الصيف الماضي ، ومن المقرر أن يوفر المنتجون الصينيون 3 ملايين طن متري من طاقة الألمنيوم الأولية الجديدة هذا العام. وفي الوقت نفسه ، تكتسب صادرات الصين من منتجات الألمنيوم شبه المصنعة حصة في السوق حول العالم. في رسالة حديثة إلى الممثلة التجارية الأمريكية كاثرين تاي ، حثت جمعية الألمنيوم إدارة بايدن على العمل مع الحلفاء بشأن هذه القضايا ، بما يتفق مع الالتزام الأخير من قبل قادة التجارة في مجموعة السبعة بمعالجة "الإعانات الصناعية الضارة ، بما في ذلك تلك التي تسبب فائضًا في السعة".

إطلاق نظام مراقبة استيراد الألمنيوم الجديد وتتبع تدفقات تجارة الألمنيوم بعناية: أجلت وزارة التجارة إطلاق نظام مراقبة استيراد الألمنيوم (AIM) ، وهو برنامج تم تمويله بدعم من الحزبين للسنة المالية 2021 ، حتى 28 يونيو. أن يتم إطلاق النظام على وجه السرعة وبالتشاور مع سلسلة القيمة الكاملة لصناعة الألمنيوم. ستعمل AIM كآلية إنذار مبكر للمساعدة في تحديد الاتجاهات والتحولات في التدفقات التجارية التي قد تستدعي إجراء الصناعة أو الحكومة. نظرًا لأن بيانات الترخيص والتجارة الجديدة متاحة في شاشة الألومنيوم ، يجب على وزارة التجارة العمل بشكل وثيق مع الاتحاد والشركات الأعضاء لتحليل تلك الاتجاهات وتقييم خيارات السياسة لمعالجة القضايا الناشئة.

حدد سياسة شاملة ، مع استثمار اتحادي طويل الأجل ، لضمان قدرة محلية مستقرة ومرنة للألمنيوم وسط سلسلة التوريد العالمية: من المصلحة الاقتصادية والأمن القومي للولايات المتحدة أن يكون لديك ألمنيوم محلي مرن ومكتفي ذاتيًا الموردين. يمكن للحكومة الفيدرالية أن تلعب دورًا رائدًا من خلال الاستثمار في تحديث كل من عمليات صهر الألمنيوم الأولية الأمريكية وعمليات إعادة التدوير الثانوية.

تلتزم جمعية الألمنيوم بالعمل مع الإدارة الجديدة والكونغرس بشأن البرامج وتغييرات السياسة والاستثمارات الذكية لتنمية الألمنيوم كعنصر أساسي في التصنيع الأمريكي. على مدار الأربعين عامًا الماضية ، خفضت صناعة الألمنيوم في أمريكا الشمالية كثافة انبعاثات غازات الاحتباس الحراري من الإنتاج الأولي بأكثر من النصف مع مضاعفة كمية الألمنيوم التي تم جمعها لإعادة التدوير.

لمعرفة المزيد قم بزيارة www.aluminum.org.